Alle prosjekter

Dugnadsånden

Utfordring

Gjennom to ukers feltarbeid i Sør-Varanger kommune, workshops og intervjuer kartla vi et Varanger med mye engasjement og mange tilbud, særlig gjennom frivilligheten. Men mange ildsjeler og nøkkelpersoner bærer flere roller samtidig. Det kan føre til både overbelastning og tap av kompetanse dersom de trekker seg tilbake eller flytter. Oversikten over tilbudene er dessuten person- og nettverksbasert, og gjør det vanskelig for nye å finne veien inn. Resultatet blir som regel parallelle møteplasser for tilflyttere i stedet for integrering i eksisterende fellesskap.

Leveranse

Basert på innsikten utviklet vi en helhetlig strategi med konkrete intervensjoner for å samle en fragmentert frivillighet og gradvis dyrke en felles dugnadsånd i Varanger. På sikt er målet å styrke den sosiale mobiliteten, minske fraflytting gjennom økt tilhørighet og skape målrettede møteplasser i hele Varanger-regionen.

Roller

  • Feltarbeid
  • Intervjuer
  • Strategisk design
  • Konsept

Vinner ved AHO Awards

Oppsummerende plansje: dugnadsånden.no på desktop og mobil, de tre partene tilflyttere, lokalbefolkning og aktører, og de tre grepene inspirere, dele og invitere.
Sør-Varanger Utvikling Strategisk design for samfunn, AHO 2025

Dugnadsånden er en del av forsknings- og innovasjonsprosjektet Design for kystutvikling, som utforsker hvordan designmetoder kan brukes til å utvikle kystsamfunn i nord. Prosjektet startet i 2022 og er et samarbeid mellom Sør-Varanger Utvikling, forskere og studenter fra AHO, og lokale aktører i Øst-Finnmark. Temaet for året vi var med var møteplasser.

Hvordan kan vi koble nye mennesker på frivilligheten?

Feltarbeid, workshops og intervjuer

Feltarbeid, intervjuer og workshops i Kirkenes, Tana, Vadsø og Vardø avdekket felles utfordringer og muligheter i frivilligheten. Studieturen og påfølgende digitale intervjuer ble viktige for å i større grad forstå lokalsamfunnet og hvordan frivilligheten fungerer der dag til dag.

Utsikt over Varanger-landskapet i høstfarger, med fjord, vidde og bebyggelse i det fjerne.
Kart over Øst-Finnmark der Varanger-regionen er markert.

Dugnaden er utgangspunktet

Dugnaden i Norge har røtter langt tilbake, og står fortsatt sterkt som en praksis som skaper fellesskap. Den gir mestring og betydning, og fungerer som en møteplass folk vender tilbake til selv i en travel hverdag. Frivilligheten er en sosial arena der folk får nettverk, mening og bedre fysisk og psykisk helse, uavhengig av alder.

Historisk svart-hvitt-bilde av en gjeng som sitter oppetter en stige langs veggen på et hus under dugnad.

Det er ikke mangel på tilbud

Gjennom what-is avdekket vi at det ikke er mangel på tilbud som er utfordringen for organiseringen av frivilligheten, men heller at nettopp disse tilbudene er fragmenterte og mangler felles plattformer for samarbeid.

Seks innsiktskort fra feltarbeidet lagt i et rutenett, hvert med tittel, kort tekst, et bilde og fargede stikkord nederst: spredt informasjon, vite hvem man skal ringe, hvor kommer pengene fra, lappeteppe-finansiering, kompetanse på søknadsskriving og lagring av maler.
Funn fra feltarbeid kategorisert som «what-is»

«Det som er fint med mindre plasser er at man lett kan gjøre store forskjeller»

Lokal innbygger

Tre grupper som trenger hverandre

Den lokale befolkningen har behov for å fordele hatter, og trenger tilgang til ressurser eller kompetanse som kan hjelpe med de administrative oppgavene, som søknadsskriving. Tilflyttere ønsker ofte å bygge nettverk, ta del i lokalsamfunnet og være en ressurs. Private og frivillige aktører har behov for å synliggjøre seg selv og tilbudene de har.

Det usynlige materiet

Mange av utfordringene frivilligheten står overfor ligger i det vi kaller den usynlige materien. Den er rommet mellom de eksplisitte problemene vi peker på, og løsningene vi sikter oss mot.

I frivilligheten består materien av nettverk og hvem som kjenner hvem, normer og hvordan uskrevne regler praktiseres, og kunnskap som sirkulerer internt fremfor å deles. Det er de underliggende mekanismene som gjør at mange gode tiltak ikke treffer slik de er tiltenkt. Når løsningene ikke treffer denne materien, blir de heller ikke bærekraftige.

Diagram med en stor sirkel: et skravert felt øverst til venstre er de eksplisitte utfordringene, sirkelen selv er den usynlige materien, og en liten gul sirkel nederst til høyre er intervensjonene.
Tre diagrammer på rad langs en pil: spredte gule sirkler i en vifte, fragmentert frivillighet; de samme sirklene lagt i en ring, tverrfaglig samarbeid; og ringen som svarte perler med bokstavene DUGNADSÅNDEN, felles dugnadsånd i Varanger.

Tre mål vi jobbet mot

  1. 01

    Hvordan kan vi utløse uforløste ressurser i lokalsamfunnet?

  2. 02

    Hvordan kan vi tilgjengeliggjøre kunnskap, tjenester og tilbud?

  3. 03

    Hvordan kan vi avlaste lokalbefolkningen og samtidig inkludere tilflyttere?

Vi så på hva andre har fått til

Tre nettsider lagt oppå hverandre: Mann om bord, Karmøy kommunes side om tilskuddsordninger, og en artikkel om krafttaket rundt Andedammen.
  1. Mann om bord

    Et Stimulab-prosjekt der Trondheim kommune, Nav og Kirkens Bymisjon har samlet tjenestene sine. Sammen danner de små tverrsektorielle lag som møtes jevnlig på et felles sted, og samarbeider om å hjelpe unge menn med praktiske utfordringer i hverdagen.

  2. Karmøy

    Karmøy erfarte at statlige midler til sentrumsutvikling ikke traff små lokale initiativ. Kommunen testet ut å dele ut mindre beløp med enklere rapporteringskrav, kun dokumentert med bilder, for å stimulere til innovasjon blant befolkningen.

  3. Andedammen

    I Bjørnevatn stilte over 70 innbyggere opp på dugnader for å realisere en møteplass nabolaget hadde behov for. Næringslivet bidro med maskiner og personell, og folk med erfaring fra tilskuddsordninger skaffet midlene. Alle jobbet sammen for et felles mål.

Dugnadsstigen

For å svare på både de synlige utfordringene og den usynlige materien utviklet vi en modell med seks tiltak som bygger på hverandre.

Stigen tegnet som seks nummererte trinn nedenfra og opp: gjøre det enklere å invitere inn, tilgjengeliggjøre kompetanse og tilbud, tilby hjelp til nye initiativer, satse penger gjennom utviklingsfondet, lokalsamfunn som samarbeider gjennom lagmodellen, og mennesker som en ressurs for hverandre.

Den digitale tjenesten

Tjenesten består av fire intervensjoner. De tre første er del av en digital plattform, den siste er en supplerende økonomisk støtteordning.

Forsiden til dugnadsånden.no med tre inngangskort: «Bli inspirert av hva andre har fått til», «Få hjelp til å starte noe eget» og «Prøv en hatt og bli en finnmarking».
  1. Bli inspirert

    Trekker frem enkelte foregangsprosjekter, og gir oversikt over alle prosjekter og initiativer i Varanger.

  2. Start eget initiativ

    Man beskriver kort hva initiativet er, kobler på relevante partnere og får en personalisert oversikt over hvilke tilskuddsordninger man kvalifiserer til.

  3. Prøv en hatt

    Aktive frivillige kan utlyse hatter ved behov. Det er lavterskel oppgaver den frivillige trenger avlastning med, og de kan prøves uten langvarig forpliktelse.

Siden «Bli inspirert» på dugnadsånden.no, med Andedammen i Bjørnevatn som foregangsprosjekt.
Siden «Utlyste hatter» med kort for ulike frivilligroller: trener, turguide, aktivitetsleder, besøksvenn og sjåfør.

Utviklingsfondet

Sør-Varanger kommune har fått tildelt 3 millioner kroner til sentrumsutvikling fra staten. Vi foreslår at deler av summen settes av til et utviklingsfond. Mange av tilskuddsordningene i dag er tilpasset prosjekter med store budsjetter, og blir utilgjengelige for mindre initiativer. Ved å dele ut mindre beløp, for eksempel 10 000 kroner eller mindre, kan man senke kravet til dokumentasjon og forenkle søknadsprosessen.

Kravene er at man deler kunnskapen og erfaringene sine, at man inkluderer tilflyttere, og at man involverer både offentlige og private aktører. Ved innvilgelse får man et eget bankkort, et Dugnadskort, som den med hovedansvaret for prosjektet kan disponere etter behov.

Et hvitt betalingskort med teksten «Dugnadskortet» liggende på en kommode foran innrammede bilder.

Innganger til tjenesten

  1. Velkomstmelding

    Ved å melde flytting mottar man en sms fra kommunen. En representant som kjenner tilbudene i området kobles på, og hjelper tilflytteren med å finne et passende tilbud, en aktivitet eller et verv.

  2. Jungeltelegrafen

    Fra feltarbeidet vet vi at mye av det som skjer får man vite gjennom jungeltelegrafen. En sjef eller kollega vet hvem som er ny i jobben og byen.

  3. Skjermer i byen

    Sør-Varanger har allerede en plan om å ta i bruk digitale skjermer i bybildet.

Tre skisser lagt oppå hverandre: velkomstmeldingen på en mobil, en middag rundt et bord, og en digital skjerm i byen der noen skanner en QR-kode.

Lagmodellen

Man er best når man spiller på lag. Lagmodellen senker terskelen for å drive tverrsektorielt samarbeid, slik som i Mann om bord. Vi viderefører modellen og omformer den til å handle om tilflyttere og andre som ønsker en inngang inn i lokalsamfunnet.

Ved å bygge lag på tvers av frivillige organisasjoner, kommunen og næringslivet skaper man bedre samarbeid og forståelse, samtidig som man treffer bedre med tiltakene. Lagene kobler seg på målgruppen etter behov, fremfor at målgruppen selv må oppsøke tjenester og tilbud.

Diagram med tre gule podier: kommunen med et skjold, tilflytteren med hånda i været i midten, og aktørene. Stiplede piler går mellom alle tre.

På lang sikt vil lagene fra de forskjellige kommunene også kunne samarbeide. Sammen kan kommunene dele erfaringer, kompetanse og ressurser, og etter hvert styrke dugnadsånden på tvers av Varanger.

Kart over Varanger der lagene i de ulike kommunene er tegnet som gule prikker bundet sammen av linjer, med perleringen fra merket lagt over fjorden og kommunevåpnene på rad under.

Første steg

Vi har utarbeidet en trinnvis implementeringsplan der vi bruker lavterskel verktøy som Notion og Typeform, slik at tjenesten kan testes og videreutvikles allerede i dag. I Notion har vi laget en MVP av den digitale plattformen, med oversikt over prosjekter, lag og foreninger, tilskuddsordninger, frivillige og ulike hatter i lokalmiljøet. Det er enkelt å legge til ting selv, slik at man gradvis samler data og bygger opp kunnskapsbasen.

Løsningene er tilpasset den kommende utbyggingen av plattformen Kirkenes24. Gjennom løpende iterasjon og testing kan man hente ut verdifulle erfaringer før plattformen i det hele tatt bygges.

MVP-en i Notion: siden «Dugnadsånden i Varanger» med gult toppfelt, merket i ringen, og bokser som forklarer prosjektsenteret og kunnskapsbasen.

Ringvirkninger

Sirkler som vokser mot høyre, hver med en pil rundt seg, over fire merkelapper: samarbeid på tvers av Varanger, redusere fraflytting blant tilflyttere, avlaste ildsjeler, og økt sosial mobilitet og tilhørighet.
Måker på rad langs mønet av et gammelt trehus, i svart-hvitt.

Prosjektet vant pris for Sustainability og ble nominert til Strategic use of design ved AHO Awards 2025

«Juryen mener Dugnadsånden utmerker seg gjennom sin originalitet, sin kontekstforståelse og sitt tydelige potensial for varig samfunnseffekt»

Fra juryens begrunnelse
Av
Ingrid Berre, Tuva Taasen Petersen, Anine Lystad og Eirik Fidjeland
Veiledere
Einar Sneve Martinussen og Joakim Formo
Samarbeid
AHO og Sør-Varanger Utvikling
Utmerkelser
Vinner av «Sustainability» og nominert til «Strategic use of design» ved AHO Awards